Foro de la RAM: INUNDACIONES EN LA COMUNIDAD DE MADRID
De: Pedromad He encontrado un fenomenal estudio y resumen de las ultimas inundaciones acontecidas en la Comunidad de Madrid y de sus posibles causas para que éstas se produzcan. Bueno ahi os lo dejo ...
Geomorfología
La morfología del terreno y los materiales que lo constituyen son dos factores que influyen directamente en las inundaciones; así, las zonas situadas en collados y depresiones con problemas de drenaje natural son potencialmente inundables, y las zonas con un substrato impermeable, que aumenta la escorrentía superficial, son más fácilmente anegables o inundables.
El desnivel topográfico entre la cota más elevada y la más baja del territorio es de 2.000 m, que si tenemos en cuenta las pequeñas dimensiones del mismo, nos da idea de las acusadas pendientes existentes. La topografía condiciona directamente la velocidad de flujo del agua, que es de una gran importancia para la determinación de daños, así alturas de lámina de agua bajas pero con gran velocidad de flujo pueden llegar a ser altamente destructivas.
Intervención humana
Posiblemente, este es el factor que más influye en las inundaciones de nuestra Comunidad, en especial porque agrava las consecuencias del propio fenómeno. A continuación se resumen las principales intervenciones humanas:
Deforestación y prácticas de cultivo erróneo: aumenta el tamaño, frecuencia y gravedad de las inundaciones al retener el suelo menos agua y aumentar la carga sólida.
Extracción de áridos en los cauces: provocan alteraciones en el curso natural, pudiendo los materiales estériles provocar tapones totales o parciales del río, y aumentando además la carga sólida durante la avenida. Este aspecto afecta principalmente al río Jarama y, en menor medida, al río Guadarrama.
Invasión del dominio público hidráulico: construcción de viviendas, industrias, infraestructura de comunicaciones, asentamientos humanos, etc. en cauces de ríos obstaculizando el curso natural de las aguas. Los ríos más afectados son el Alberche, el Jarama, el Guadarrama y el Manzanares, así como numerosos arroyos de segundo orden en zonas con importante presión urbanística.
Incorrecta gestión y rotura de presas: aunque la construcción de una presa se hace siguiendo unas normativas y especificaciones técnicas estrictas y rigurosas, nunca puede afirmarse que una presa sea absolutamente segura, por lo que todas ellas constituyen un riesgo potencial. De igual forma, una incorrecta gestión en los embalses pueden dar lugar a elevación del nivel de agua en los cauces y provocar inundaciones, en lugar de laminar la avenida como debieran hacer.
Canalizaciones en los cauces: aumentan el caudal punta en las avenidas y, por tanto, el riesgo de inundación aguas abajo de las mismas. El tramo de cauce canalizado más importante es el del río Manzanares a su paso por la capital.
Urbanización de extensas áreas de terreno, con la consiguiente disminución de la capacidad de infiltración del suelo, que aumenta el caudal de descarga y disminuye el tiempo de concentración de la avenida, lo que reduce el tiempo de respuesta.
PLAN DE ACTUACIÓN ANTE INUNDACIONES EN LA COMUNIDAD DE MADRID
La Directriz Básica de Protección Civil ante el Riesgo de Inundaciones (BOE de 14 de febrero de 1995) establece que corresponde a las Comunidades Autónomas la elaboración del Plan de Emergencia. Teniendo en cuenta lo establecido en la directriz, la elaboración del Plan de Comunidad Autónoma cuenta con dos puntos de dificultosa realización:
Análisis del riesgo y zonificación territorial, ya que la delimitación de zonas inundables (como se definen en la Directriz Básica) en zonas de riesgo alto (zonas Al, A2 y A3) es un trabajo a desarrollar en los próximos diez años por la Confederación Hidrográfica del Tajo, según se indica en el Plan Hidrológico de la Cuenca del Tajo (aprobado por el Consejo del Agua en abril de 1997); mientras que la delimitación de las zonas inundables de riesgo significativo (zonas B) y riesgo bajo (zonas C) es un proyecto de segunda prioridad (a veinte años).
Los sistemas de predicción y vigilancia meteorológica y de previsión e información hidrológica deben ser los que se especifiquen en el nivel de planificación estatal, que está aún sin desarrollar.
En 1996, la Comisión Regional de Protección Civil aprobó el Plan de Actuación ante inundaciones en la Comunidad de Madrid, al objeto de coordinar las actuaciones y los medios necesarios para el control de las emergencias por inundaciones, a fin de que no exista un vacío de organización hasta que sea redactado y aprobado el definitivo Plan de Protección Civil ante Emergencia por Inundaciones de la Comunidad de Madrid, como se establece en la Directriz. Posteriormente, se han realizado actualizaciones de este plan de actuación, la última de ellas en abril de 1998. La elaboración del Plan fue llevada a cabo de forma conjunta por los Servicios de Protección Civil de la Comunidad de Madrid y de la Delegación del Gobierno.
Este plan ante el riesgo de inundaciones tiene por objeto el establecimiento de la organización y procedimientos de actuación de los recursos y servicios de titularidad de la Comunidad de Madrid, así como los que sean asignados al mismo por otras Administraciones Públicas y Entidades públicas o privadas para hacer frente a las emergencias por riesgo de inundaciones.
El Plan cuenta básicamente con los siguientes apartados:
INFORMACIÓN TERRITORIAL.
ANALISIS DEL RIESGO Y ZONIFICACIÓN TERRITORIAL.
FASES Y SITUACIONES DE LA EMERGENCIA.
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL PLAN.
SISTEMAS DE ALERTA Y PREVISIÓN METEOROLÓGICA E HIDROLÓGICA.
OPERATIVIDAD.
CATÁLOGO DE MEDIOS Y RECURSOS.
PLANES DE ACTUACIÓN MUNICIPALES ANTE INUNDACIONES.
Localización geográfica y zonificación del riesgo
Ya se ha mencionado la dificultad de establecer zonas de acuerdo a lo que estable la Directriz de Inundaciones, es decir, en función de períodos de retorno. En este Plan se ha establecido una zonificación del territorio que, sí bien no se adapta a la directriz, al menos sí refleja claramente las zonas problemáticas de la Comunidad de Madrid.
Uno de los aspectos más importantes considerados se basa en los conceptos de Dominio Público Hidráulico, márgenes y terrenos inundables tomados de la Ley de Aguas (Ley 29/85 de 2 de agosto) y Reglamento del Dominio Público Hidráulico (R.D. 849/86). La Confederación Hidrográfica del Tajo tiene estudios y delimitaciones cartográficas de estos aspectos, especialmente en aquellos tramos de ríos sometidos a mayor presión (urbanística, económica, medioambiental, etc.) que, si bien no son definitivos, sí pueden servimos como punto válido de referencia.
Teniendo en cuenta lo anterior y los datos de inundaciones históricas, la situación actual de la cuenca hidrográfica, zonas delimitadas en el Plan Hidrológico de la Cuenca del Tajo, asentamientos humanos, zonas de invasión de Dominio Público Hidráulico y otra serie de datos, básicamente se distinguen tres zonificaciones en función del nivel potencial del riesgo de inundarse: zonas de riesgo alto, medio y bajo.
Zona de riesgo alto
Las zonas de riesgo alto se sitúan en tramos de los cauces principales, y se caracterizan por sufrir inundaciones por desbordamiento de los ríos, que afectan principalmente al dominio público hidráulico. Se producen con relativa frecuencia. No deberían tener ninguna consecuencia, pero al estar claramente invadido el dominio público sí constituyen un claro riesgo, que afecta a personas y bienes.
En la actualidad se localizan en los ríos de la Comunidad más de 650 construcciones (sobre todo infraviviendas) que se asientan sobre terrenos de Dominio Público Hidráulico. Ello podría suponer que alrededor de 2.000 personas se encuentran en zonas de alto riesgo.
En la Figura 3 se muestran los seis tramos que componen esta zona:
Río Jarama, desde el Pueblo de Paracuellos hasta su confluencia con el Río Henares (1).
Río Jarama, entre la confluencia de los Ríos Henares y Tajuña (2).
Río Henares, entre los pueblos de Humanes (de Guadalajara) y su confluencia con el Jarama (3).
Cuenca del Río Manzanares, desde el embalse del Pardo hasta su desembocadura en el Río Jarama (4).
Río Guadarrama, entre la confluencia del Aulencia y el arroyo de los Combos (5).
Desde el Embalse de Picadas, en el Río Alberche hasta aguas arriba del pueblo de Escalona (6).
3: Zonas de alto riesgo de inundaciones.
Zonas de riesgo medio
Estas zonas se corresponden con:
Tramos de ríos principales y arroyos, no afectados por riesgo alto, donde existe invasión del Dominio Público Hidráulico, márgenes y terrenos inundables para avenidas de período de retorno de 500 años.
Municipios con problemas de drenaje natural y un sistema de alcantarillado y colectores insuficiente, que se inundan parcialmente con relativa frecuencia (casi anual).
Se trata de municipios situados en tramos de los ríos Tajuña, Perales, Jarama, Guadarrama y los arroyos la Vega, Tejada, Ardoz, Meaques, entre otros.
Zonas de riesgo bajo
Estas zonas se corresponden con:
Tramos hidrográficos situados aguas abajo de las presas y embalses, y no incluidos en riesgo alto y medio.
Municipios que hayan sufrido alguna inundación ocasional, por precipitación in situ, en general relacionadas con fuertes precipitaciones en corto espacio de tiempo.
Miguel Angel Jiménez Sánchez
Técnico de Riesgos Naturales
Unidad de Protección Civil de Madrid
Delegación del Gobierno en Madrid
Salu2,
Pedro.
Respuesta de: Meteoburgos
Gracias por el artículo Pedromad, ya le tengo en el disco duro para leerlo en algún momento.
meteoburgos.com
Respuesta de: Virenque_VireD
Lo mismo digo, optaré por imprimirlo, és mas comodo para leer,.
Gracias Pedromad.
VireD nG-CREW
Respuesta de: Txebas
Jodo Pedromad. Valla currelo, es de lo mas completo. ¿Viene algo de otras comunidades?. Si es asi, pon el enlace. Gracias.
Un saludo.
Txebas
Respuesta de: Cumulonimbus

"Dios no juega a los dados con el universo" A. Einstein
Respuesta de: Cumulonimbus
Up!
"Dios no juega a los dados con el universo" A. Einstein
Respuesta de: Mammantus
Fenomenal curro Pedro, en tu linea colega.
Me ha hecho recordar "tormentazas" pasadas.
Saludos
Mammatus
El sol es delicioso, la lluvia es refrescante, el viento nos eleva, la nieve es espléndida; no existe lo que se llama mal tiempo, sólo diferentes tipos de buen tiempo. (J.R.)
Respuesta de: Nubesiclaros
Hola:
Es muy interesante. Muchas gracias por enseñarnoslo.
Saludos.
Nubesiclaros - La Roda (Albacete)
Respuesta de: Pedromad
Gracias a todos por los elogios. Simplemente encontré esta información y este estupendo resumen de la pluviosidad de la Comunidad de Madrid pululando por "Internete" y creí conveniente insertarlo aquí en el foro para que todos lo disfrutarais.
Que va, Txebas. Solamente habia este documento referente a la Comunidad de Madrid. No te preocupes que si encuentro otro estudio como este en relacion a tu zona ya te lo haré llegar de algún modo.
Salu2,
Pedro.
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